Приказ МВД СССР № 59 от 29 марта 1989 года «О создании специализированных подразделений пожарной охраны МВД СССР по проведению первоочередных аварийно-спасательных работ».
Им предписало создать до 1 июля 1989 года и укомплектовать рядовым и начальствующим составом, обладающим высокими профессиональными качествами, необходимой специальной и физической подготовкой, психологической устойчивостью, способных грамотно действовать в особых условиях ликвидации крупных пожаров, аварий, катастроф, стихийных бедствий, прошедшим первоначальную подготовку по специальным программам. приняло ряд организационных мер по повышению боеготовности службы пожарной охраны к проведению первоочередных аварийно- спасательных работ при крупных пожарах, авариях, катастрофах и стихийных бедствиях.
В рамках реализации приказа МВД ССР от 29.03.1989 года приказами соответствующих исполнительных комитетов областей (краев, республик) СССР была создана сеть специализированных подразделений пожарной охраны по проведению первоочередных аварийно–спасательных работ. Она включала в себя, в частности, семь региональных (с привязкой в основном к военным округам) специализированных отрядов, дислоцирующихся в Киеве, Ташкенте, Свердловске, Ростове–на–Дону, Новосибирске, Хабаровске и Реутове (Московская область).
Региональный специализированный отряд (РСО) включал в себя группу мастеров спасателей (48 человек), отделение химической и радиационной разведки (9 человек), группу водолазов (12 человек), медицинскую службу (5 человек), отделение кинологов (9 человек), группу связи (12 человек), службу технического обеспечения и снабжения (13 человек).
В республиканских и областных центрах были организованы специализированные части военизированной пожарной охраны, имеющие задачи, аналогичные РСО.
